ПОЛІТОЛОГ

«Содержание уставных документов еврорегиона «Донбасс» уже практически согласовано с министерствами, мы вплотную подошли к следующему этапу – обсуждению механизмов практической деятельности еврорегиона и основных направлений работы. Уже существует программа трансграничного сотрудничества Луганской области до 2015 года, которая была разработана при активном участии наших ростовских коллег и содержит более 400 мероприятий. За прошедшие полгода появилось еще несколько достаточно крупных проектов, которые могут быть реализованы в рамках будущего трансграничного объединения. Наше решение о создании еврорегиона является правильным, такой формат сотрудничества опробован в европейских странах. Этому вопросу центральными органами власти в последнее время уделяется много внимания, подчеркивается важность и необходимость такой формы сотрудничества», – сказал, открывая заседание рабочих групп Луганской и Ростовской области РФ по созданию еврорегиона «Донбасс», первый заместитель председателя Луганской областной госадминистрации Юрий Арефьев.

На заседание рабочих групп прибыл директор департамента международного сотрудничества, инвестиционного развития и по вопросам европейской интеграции Министерства регионального развития и строительства Украины Вячеслав Толкованов и главный специалист отдела трансграничного сотрудничества департамента регионального развития Министерства экономики Украины Анна Делюсто.

Вячеслав Толкованов говорит, что при создании проекта еврорегиона «Донбасс» на территории Ростовской области РФ и Луганской области Украины возникли «шероховатости» и «технические сложности», большая часть из которых уже улажена.

Создание еврорегиона нужно согласовывать с центральными органами исполнительной власти, одной только инициативы органов местного самоуправления и областной администрации здесь недостаточно. Но если раньше региональные политики намекали на то, что в Киеве в их колеса вставляют палки, преследуя политические цели, то теперь – все в порядке.
Директор департамента международного сотрудничества, инвестиционного развития и по вопросам европейской интеграции Министерства регионального развития и строительства Украины Вячеслав Толкованов говорит, что для создания еврорегиона «Донбасс» нет никаких препятствий, по крайней мере их не создают в киевских кабинетах. «Нужно просто учесть ряд замечаний, чтобы все документы соответствовали в первую очередь действующему украинскому законодательству, – сказал он.

Всего в Украине уже существуют 7 еврорегионов, большая их часть – в западной Украине – именно там первыми начали осваивать все плюсы такого формата взаимоотношений. Но самая продолжительная граница Украины – это как раз граница с Российской Федерацией, и поэтому создание еврорегиона «Донбасс» вполне логично, говорят в Министерстве регионального развития и строительства Украины.

Однако, как оказалось, заминка с созданием еврорегиона «Донбасс» возникла с российской стороны – так, еще в мае, после заседания межправительственной комиссии под руководством премьер-министров двух стран, была создана государственная подкомиссия по вопросам приграничного сотрудничества, свои предложения украинские чиновники передали российским, но те до сих пор молчат. Причина проста – смена власти в стране, повлекшая за собой определенное переформатирование «в кабинетах». В Украине надеются на то, что этот вопрос решится в ближайшем будущем. Но прыть – в том числе политическую – местной власти придется попридержать как минимум до конца 2008 года. Потому что в России, в отличие от Украины, еще нет даже закона о трансграничном сотрудничестве – об этом в Луганске заявил заместитель министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области – начальник управления международного сотрудничества администрации Ростовской области Валерий Евтеев. «Мы над ним работаем – не так давно получили проект закона, и сейчас регионы должны передать Госдуме свои поправки и предложения. Мы постараемся наполнить его содержанием в течение месяца, и, возможно, уже в декабре он будет принят во втором чтении. Из 86 регионов РФ 46 могут получить статус приграничных, а значит, и использовать возможные преференции». Евтеев считает, что главным направлением работы еврорегиона должно быть направление экономическое, ведь Луганская область – это 10% внешнеэкономического оборота Ростовской области. А Донецкая, к слову, – в три раза больше. Евтеев надеется, что согласование формальностей в Киеве и Москве пройдут как можно быстрее.

«Правки Министерства иностранных дел Украины уже готовы, они не слишком существенные, – говорит начальник управления внешнеэкономических связей ЛОГА Юрий Легенько. – В общем-то, исправленный вариант Устава еврорегиона «Донбасс» будет готов со дня на день».

Виктория МАТВЕЕВА, Луганская правда